Ziel des ISEK ist eine Stärkung der Innenstadt und des Innenstadthandels. Jeder weitere Ausbau des Südring-Centers oder anderer Einkaufszentren außerhalb der Innenstadt mit relevantem Warensortiment führt zu einem weiteren Flächenverbrauch, Zunahme von unerwünschtem Individualverkehr, Schwächung des Innenstadthandels und- warenangebots und einer weiteren Verschärfung innerstädtischer Strukturprobleme einschließlich sozialer Probleme und Zunahme von Kriminalität.